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為了認真貫徹落實市委五屆七次全會，區委十五屆四次全會精神，圓滿完成2010年區衛生系統各項目標任務，根據《中共**市**區委關于在全區開展“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”建設國際化大都市主題教育活動的安排意見》（*字20102號）文件要求，努力創建國際化大都市醫療衛生環境，根據區委統一安排部署，區衛生局決定，以“全面
貫徹落實新醫改政策，服務于國際化大都市建設”為目標，在區衛生系統開展“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”（簡稱“三新”）建設國際化大都市主題教育活動。現就活動方案安排如下：
一、 指導思想
以科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導，全面提升我區衛生系統醫療衛生服務水平，進一步深化認識、創新理念、轉變作風，推動我區衛生事業科學發展，更好地服務于國際化大都市建設。
二、目的意義
醫療衛生事業是國際化大都市建設公共事業的一個重要組成部分，全區廣大醫技人員是實現**衛生事業科學發展、推動**經濟跨越發展、和諧發展的重要力量。在新一輪西部大開發和關中—天水經濟區建設的歷史機遇時期，面對新形勢和新任務，開展“三新”主題教育活動，對于加強干部隊伍建設、提升干部整體素質；對于加強機關效能建設、優化投資發展環境具有十分重要的意義。開展“三新”主題教育活動，旨在增強我們干部隊伍的大局意識，全面理解、準確把握中、省、市、區的決策部署，進一步深化認識、統一思想。通過學習國際化大都市的內涵和建設要求，進一步找準衛生行業的發展方向、明確發展目標；進一步創新理念、提升境界；進一步增強群眾觀念、轉變工作作風；以實際行動確保2010年各項任務落實，為實現建設國際化大都市創建良好的社會公益環境。
三、主要內容
（一）明確新目標。圍繞“全面貫徹落實新醫改政策，服務于國際化大都市建設”目標，區屬各醫療單位要分階段、分層次制定工作規劃，找準工作定位，細化具體職責和工作要求；結合“9+1”新醫改任務，明確目標，分解任務、夯實責任；立足本職工作崗位，制定個人工作計劃，作出公開承諾，明確努力方向。
（二）提升新境界。通過學習國際化大都市的內涵和建設要求，掌握現代醫療服務理念和服務技(來源：文秘114 http://.wenmi114）能，增強推動醫療衛生科學發展、促進社會和諧和服務于國際化大都市的本領；培養市場化意識，掌握外向型經濟建設與管理、城市文化特色塑造、現代企業管理等方面的知識與技能，提高運用市場辦法破解難題的能力；培養國際化眼光，學習現代商務禮儀、項目運作和談判技巧，使思維能力、認識水平、工作方法更加符合國際化大都市的要求和需要。
（三）爭創新業績。在服務發展上下功夫，進一步轉變工作作風，優化辦事程序，提升工作效能。在“看病難、看病貴”為民謀利上出實招，強化服務宗旨意識，認真解決關系**的熱點、難點問題，以實際行動密切黨群干群和醫患關系。在改進作風上求實效，牢固樹立重在務實、貴在落實、成在堅持的理念，強化執行能力，勇于攻堅克難，各項工作力求爭第一、創一流、出精品，為完成全年目標任務作出應有的貢獻。
四、方法步驟
“三新”主題教育活動從2010年3月1日開始，3月20日結束，共20天。區衛生系統干部職工全員參與，2月26召開區衛生系統主題教育活動動員大會，對主題教育活動進行安排部署。區屬各醫療衛生單位于3月1日前結合本單位實際進行再動員、再部署。活動分三個階段進行：
第一階段：集中學習（3月1日—3月10日）
1、學習內容：認真學習胡錦濤總書記在陜西視察工作時的重要講話、中央經濟工作會議、省委十一屆五次全會、市委五屆七次全會和區委十五屆四次全會、全區經濟工作會精神，學習《關中—天水經濟區發展規劃》、《西咸一體化建設規劃》、《西咸新區建設規劃》、全區經濟社會發展總體思路以及建設國際化大都市的標準、內涵和市上統一編印的《“三新”主題教育活動輔導讀本》，全面準確把握當前和今后一個時期的總體思路、目標任務和工作重點。
2、學習載體：一是積極參加區委“三新”辦組織的專題講座；二是邀請黨校教授進行《“三新”主題教育活動輔導讀本》專題培訓；三是開展學習筆記展評、心得體會交流和座談研討活動；四是在區委“三新”辦的統一組織下進行“三新”主題教育活動知識考試，成績不合格者要進行補課，直至驗收合格。
3、學習要求：參學者學習筆記不得少于8000字；并結合本人工作實際談體會與想法，寫心得體會一篇；各單位必須建立“三新”主題教育活動學習考勤制度，務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”。
第二階段：查擺問題（3月11日—3月16日）
1、廣泛征求意見  上一頁  [1] [2] 。各單位要采取發放征求意見表、調查問卷、召開座談會、設立意見箱、談心交流等多種形式，全面征求黨員、干部、群眾對醫療衛生工作的意見和建議。
2、開展“五看五增強活動”。各單位要在學習教育的基礎上，緊密結合各自工作實際和干部群眾思想實際，通過深入地大調研大走訪，大力開展“五看五增強”活動：一看眼界思維是否高遠開闊，與建設國際化大
都市醫療衛生公共事業的要求還有哪些差距，增強戰略意識；二看膽略氣魄是否大氣果敢，面對新一輪發展機遇，是否能夠打破不利于科學發展的傳統觀念和思想的羈絆，想前人之未想，謀他人所未謀，干大事，創大業，增強爭先意識；三看工作機制是否創新創優，是否與建設國際化大都市大環境相適應，增強創新意識；四看服務環境是否得到優化，有沒有為病患者提供更好的服務，為群眾提供更多的便利，增強服務意識；五看精神狀態是否昂揚向上，工作作風硬不硬，與所擔負的職能要求適應不適應，有沒有主動想事、謀事、做事，增強實干意識。
3、開展“建設大都市、我來獻一策”活動。各單位要組織群眾進行民主評議，對歸納梳理查擺出的各類問題，形成自查報告，組織黨員、群眾評議并征求意見。參加評議人員要著重從查找問題準不準、分析原因透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對自查報告進行評議。要把群眾評議正確的意見體現到修改后的自查報告中。
第三階段：整改提高（3月17日—3月20日）
1、制定整改方案。各單位以自查報告為依據，針對查找征求到的意見建議和民主評議中反映的問題，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改目標，制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，確保整改工作有據可循。整改落實方案制定后，要采取召開座談會、書面征求意見等方式向黨員、群眾公布，接受社會各界監督。
　　2、公開作出承諾。各單位要緊扣新醫改工作任務和本職工作，作出公開承諾。領導班子成員要在全體干部職工會上作出承諾，其他干部職工也要在一定范圍內公開承諾，年終作為各單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。
3、解決突出問題。各單位針對本單位在“全面貫徹落實新醫改政策，服務于國際化大都市建設”中存在的主要問題，要通過邀請專家學者、人民群眾、上級領導會診等辦法，研究形成科學發展的工作思路、目標方向和方法措施，努力在構建和揩醫患關系、解決“看病難、看病貴”問題、加強社區衛生服務內涵建設等方面取得新進展，確保“三新”主題教育活動取得豐碩成果。
五、幾點要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展“三新”主題教育活動的重要性，切實把思想和行動統一到中央經濟工作會議、省委十一屆五次全會、市委五屆七次全會和區委十五屆四次全會精神上來，加強領導，精心組織，狠抓落實。各單位黨支部“一把手”是主題教育活動的第一責任人，分管領導為直接責任人，要把這次活動列入重要議事日程，進行專題研究，做出具體安排，推進主題教育活動扎實開展。
（二）認真研究，精心策劃。要根據區衛生系統主題教育活動《實施方案》，結合各自實際，認真研究，精心謀劃，在做好機構組建、方案制定、載體設計、人員落實、經費保障等方面工作的基礎上，策劃好、組織好主題教育活動，采取豐富多彩的形式，使主題教育活動有聲勢、有載體、有成效，確保主題教育活動取得實效。
（三）強化督查，嚴肅紀律。區衛生系統主題教育活動領導小組辦公室要切實履行職責，加強對活動開展情況的監督檢查，及時掌握情況，搞好協調指導，解決存在問題。對學習教育不深入、查擺問題走過場、效能提升不明顯的單位要通報批評；對不認真履行職責、敷衍塞責、工作沒有起色的單位領導和干部職工，要按照有關規定，實行責任追究。
（四）講求實效，促進工作。要堅持把解放思想和提升境界相結合，把確保全年目標任務完成和做好當前工作相結合，把作風建設和為群眾辦實事相結合，統籌兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗主題活動的成效，真正做到“兩促進，兩不誤”。

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