活動策劃范文：勞動保障局小金庫專項治理工作實施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇勞動保障局小金庫專項治理工作實施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是勞動保障局小金庫專項治理工作實施方案的正文：

為貫徹落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神，根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳，審計廳《關(guān)于印發(fā)＜福建省開展“小金庫”專項治理工作實施方案＞的通知》（閩紀(jì)發(fā)（2009) 8號）文的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
　　一、總體要求和基本原則
　?。ㄒ唬┛傮w要求
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨那一世小說網(wǎng) http://.nayishi的十七大精神，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的要求，深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
　　（二）基本原則
　　“小金庫”治理工作要掌握以下原則
　　分級負責(zé)，分口把關(guān)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負責(zé)、局各中心分口把關(guān)的工作機制，建立“小金庫”、治理工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。
　　統(tǒng)籌兼顧，整體推進。“小金庫”治理工作既要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合，形成整體合力。
　　依紀(jì)依法，寬嚴相濟。堅持依紀(jì)依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對自查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從寬處理，對被查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴處理。
　　標(biāo)本兼治，糾建并舉。在堅決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷深化財政改革，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度、推行政府采購制度、推行國庫集中支付制度、銀行帳戶清理規(guī)范辦法等，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
　　二、專項治理的范圍和內(nèi)容
　?。ㄒ唬ｍ椫卫矸秶?br/>　　主要以各中心全額撥款事業(yè)單位為重點。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民共和國國務(wù)院令第411號）和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)＜事業(yè)單位登記管理幾暫行條例實施細則>的通知》（中央編辦發(fā)〔2005) 15號）規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。
　　（二）專項治理內(nèi)容
　　違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位帳簿的各項資金（含有價證劵）及其他形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應(yīng)追溯到以前年度。
　　“小金庫”主要表現(xiàn)形式：
　　1．違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；
　　2．用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；
　　3．以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；
　　4．經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫”；
　　5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；
　　6．以假發(fā)票等非法票據(jù)編取資金設(shè)立“小金庫”
　　7．上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”“
　　三、專項治理的方法和步驟
　　專項治理工作主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。專項治理工作從2009年5月起至2009年底基本結(jié)束，具體工作主要分四個階段進行
　　（一）動員部署〔2009年5月）
　　局下屬各單位要把專項治理、工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。
　?。ǘ┳圆樽约m（截至2009年6月20日）
　　凡列入此次專項治理范圍的單位，要按照本方案要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后，各單位按規(guī)定上報自查自糾總結(jié)報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（見附件1)。各單位負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。自查面必須達到100%.
　　 為保證自查效果，各中心要組織力量有重點地進行督促指導(dǎo)，及時做好政策解釋和咨詢工作，開展內(nèi)部檢查，盡量把問題解決在自查階段，將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計表報報局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局統(tǒng)一上報縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。，
　　（二）重點檢查（2009年6月20至10月20日）
　　在自查自糾基礎(chǔ)上，局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織開展重點檢查， 重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。
　　 重點檢查報告及《“小金
血蟒傳說 殮魂 左路天王 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://.nayishi  上一頁  [1] [2] 庫”重點檢章情況統(tǒng)計表》（見附件3），局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，于2009年11月5日前報送縣治理 “小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　?。ㄋ模┱穆鋵崳ń刂?009年11月中旬）
　　各中心要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入那一世小說網(wǎng) http://.nayishi剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)。局各中心要將專項治理工作情況形成書面報告，于2009年11月5日前報局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其對局“小金庫”專項治理工作進行全面總結(jié)分析，形成專題報告，經(jīng)局“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報縣 “小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　 四、專項治理的政策規(guī)定
　　對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理．
　?。ㄒ唬靶〗饚臁敝卫砉ぷ鞴膭钭圆?，對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬薄，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。
　?。ǘΡ徊榘l(fā)現(xiàn)的“小金庫”除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任．
　　對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責(zé)任。
　　（三）對專項治理工作中走過場的單位，要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責(zé)令整改，對問題嚴重的，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任
　　（四）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊發(fā)錢、打擊報復(fù)的、或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
　?。ㄎ澹兑庖姟废掳l(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴肅處理，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任
　?。ｍ椫卫砉ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
　　五、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　專項治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
　　組 長：曾金生
　　組 員：張橋生 湯躍懷 饒日梅 劉書忠 鄭 健
　　游林生 梁建英 呂德高 王雪珍 肖端蓮
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)治理“小金庫”工作的日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由肖端蓮擔(dān)任。
　　六、專項治理的工作要求
　　（一）做好宣傳發(fā)動
　　局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組已通過全局治理“小金庫”工作會議進行部署。各中心要充分利用各種媒體，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光，把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，加強信息溝通，促進工作深入開展。
　?。ǘ┞鋵嵟e報制度
　　“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責(zé)，做到件件有交待、事事有著落。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀(jì)從嚴懲處。對舉報有功的單位和個人，按照將紀(jì)〔2009〕8號文件規(guī)定上報縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以獎勵。（局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話：0598-2267337）
　?。ㄈ┩晟茀f(xié)調(diào)機制
　　“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及日常工作機構(gòu)要主動加強與各中心的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、運轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調(diào)機制，局紀(jì)檢部門要加強對有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀(jì)違規(guī)典型，對有關(guān)責(zé)任人員及時作出處理。
　?。ㄋ模娀ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)
　　在專項治理工作期間，局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各中心加強督促和指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認棄，以及拒絕接交重點檢查的單位，及時給予批評并責(zé)令整改。
　　
　　附件：**縣勞動和社會保障局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　
　　二00九年六月五日

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