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某局機關公務員中層職位競爭上崗的實施方案

為進一步深化干部人事制度改革，并結合機構改革做好機關工作人員的選配定崗工作，根據湖委辦200123號《關于湖州市市級黨政機關"三定"工作的實施意見》和湖組20018號《關于全面推行機關部門中層職位競爭上崗的實施意見》，現對建設局機關中層職位及歸屬管理的事業局科級領導崗位推行競
爭上崗，提出如下實施方案：

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和江澤民同志"七一"重要講話為指導，按照"三個代表"的要求，認真貫徹執行干部隊伍"四化"方針和德才兼備原則，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員暫行條例》的有關規定，堅持公開、平等、競爭、擇優，進一步拓寬選人用人的渠道，改善干部隊伍結構，提高干部隊伍素質，為全面完成城市建設目標任務提供有力的組織保證。

推行競爭上崗必須堅持黨管干部與走群眾路線相結合的原則；德才兼備、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；任人唯賢的原則。

二、目標職位和職數

市建設局機關的中層職位和職數，具體為：辦公室副主任1名；政策法規處處長1名；計劃財務處處長1名，副處長2名；規劃處處長1名，副處長2名；建筑業處處長1名，副處長2名；村鎮處處長1名；科技與勘察設計處處長1名。辦公室主任、政治處主任以及市級機關跨部門交流不足一年的科級干部不參加競爭上崗。


市城市管理局、房地產管理局競爭上崗的職位和職數，具體為：市城管局副局長（正科）2名，辦公室主任1名，公用事業管理科科長1名，城市管理監察科科長1名，計劃財務科科長1名；市房管局副局長（正科）2名，辦公室主任1名，開發科科長1名，房管科科長1名，計劃財務科科長1名。

三、對象和條件

參加競崗的對象是：市建設局機關公務員、原各直屬管理處工作人員和建設局系統企事業單位中符合調任行政機關和事業局依照機關公務員管理條件的人員。

參加競崗人員應具備以下條件：

1、思想政治素質好，認真貫徹執行黨的基本路線，有履行崗位職責所需的理論素養和政策水平；

2、事業心、責任感強，工作勤奮，作風正派，廉潔奉公，遵紀守法；

3、具有一定的組織領導能力和與目標職位相適應的業務知識；

4、三年以上工齡，大專以上文化程度，個別確因業務需要，并且在局機關或原直屬管理處工作的干部競聘同一職級職位的，經黨委同意可適當放寬學歷。身體健康。競爭中層副職的年齡在40周歲以下；競爭中層正職的年齡在45周歲以下，且任中層副職兩年以上。原機關公務員和直屬管理處工作人員競爭同職級職位的，中層正職年齡可相應放寬至52周歲，中層副職年齡可相應放寬至50周歲。鼓勵35歲以下的干部積極參加競爭。

5、近三年年度考核均在稱職以上，未受過黨紀、政紀處分。

6、局系統企事業單位（除5個直屬管理處外）參加競聘副科級以上領導崗位的除符合上述條件外還必須具備以下條件之一：

⑴企事業單位中副科級以上的領導班子成員;

⑵中級以上專業技術職務;

⑶局管優秀年輕干部。

7、具備競爭職位規定的其他任職資格條件。

四、方法步驟

實施中層競爭上崗，正職、副職按統一報名，統一資格審查，先正職、后副職演講測評的順序進行，城管局、房管局副局長參加建設局中層正職競崗，城管局、房管局中層正職競崗自行組織實施。具體工作步驟是：

1、制定方案。局黨委將競爭職位、任職條件、選拔(來源：文秘114 http://.wenmi114）范圍、工作程序、時間安排等提出具體意見，并報市委組織部、市人事局備案。

2、公布職位。通過一定方式向干部群眾公布競爭的具體職位、任職條件、選拔范圍、工作程序、時間安排等事項。

3、公開報名。符合競崗條件的人員本人報名（發放報名表）和群眾推薦、組織推薦相結合的辦法報名。原則上每人報一個職位。

4、資格審查。按照干部管理權限，依據競爭上崗的條件，由政治處對報名者進行資格審查。每個職位應有兩名以上資格審查合格人員參加競爭。對職位與競崗人數明顯不平衡的，引導競崗者調整競爭崗位，如競爭者不足2人的職位，由組織直接任用。對符合條件的競崗者，予以公布，接受群眾監督，并通知通過資格審查的競崗者做好演講準備。

5、本人演講。組織競爭者在一定范圍內進行演講。演講內容包括競爭者對競爭職位的認識、本人競爭這個職位的有利條件和不  上一頁  [1] [2] 足之處以及上崗后做好競爭職位工作的設想及目標承諾等。每位競爭者的演講時間一般為10分鐘。對演講的評判包括工作思路、職位意識、履行好崗位職責的信心、決心和措施、語言表達能力以及儀表氣質等，由市有關部門領導及局工作領導小組成員組成的評委會即時打分，并按規定時間將打分表交工作領導小組辦公室。
6、民主測評。在一定范圍內對競爭者進行
民主測評，充分聽取群眾意見。民主測評以無記名填表投票方式進行。評議競爭者的德、能、勤、績情況以及能否勝任所競爭職位的工作。設"好"、"較好"、"一般"、"差"四個等次，由領導小組辦公室統計后報領導小組。

7、組織考察。領導小組根據競崗者綜合情況，擇優確定考察對象，對每位考察對象的德、能、勤、績進行考察并寫出考察報告。

8、決定任命。根據競爭者的綜合情況和考察結果，按干部管理權限，分別提交建設局黨委和城管局、房管局領導班子，集體討論提出任用人選，經任前公示后正式任用（任前公示時間三天）。并按有關規定辦理手續。新提拔的中層干部實行試用期制，試用期為一年。

五、組織領導

推行機關中層職位競崗，是干部制度改革、加強機關干部隊伍建設的一項重大舉措。為加強對這項工作的領導，決定成立工作領導小組，由陸坤軒、祝時偉、單錦炎、沈新勇、管仲龍、沈小龍、李耀亮、陳文康、徐永林等同志組成。陸坤軒同志為組長，沈新勇同志任副組長，領導小組下設辦公室，徐永林同志任辦公室主任，辦公室設在建設局政治處。附件：競爭上崗崗位推薦表正科級干部競爭上崗崗位推薦表競聘人姓名性別出生年月文化程度及畢業院校政治面貌參加工作時間現任職務任職時間專業技術職務工作單位聯系電話競聘崗位工作簡歷近三年工作實績推薦方式組織推薦推薦單位蓋章：自薦自薦人簽名：說明：1、工作實績指分管工作、考核、個人年度考核或評先受獎情況。2、2002年11月19日前上報局政治處，并附個人身份證、學歷證書和專業技術職務證書等原件及復印件。副科級干部競爭上崗崗位推薦表競聘人姓名性別出生年月文化程度及畢業院校政治面貌參加工作時間現任職務任職時間專業技術職務工作單位聯系電話競聘崗位工作簡歷近三年工作實績推薦方式組織推薦推薦單位蓋章：自薦自薦人簽名：

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